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目前积极应对国际贸易中的绿色壁垒

发布时间:2021-07-23 02:38:27 阅读: 来源:信号灯厂家

积极应对国际贸易中的绿色壁垒

所谓绿色壁垒,是指在出口贸易和国际营销活动中,进口国以保护环境、自然资源和人类健康为由,对来自国外的产品、服务加以限制乃至禁止的手段和措施。近几年来,我国出口产品面临着越来越多的绿色壁垒,给我国出口贸易和国际营销带来了严重的影响。比如,今年1—5月份,我国对日本出口与去年同期比增长了4.3%,但5月29日日本正式实施《肯定列表制度》后,6月份我国出口至日本的食品总额即比去年同期下降了18%。随后,欧盟《关于在电子电气设备中限制使用某种危险物的指令》(ROHS指令)于7月开始正式实施。该指令对电子电气设备中6种有害物质(铅、汞、镉等)提出限制要求。根据我国2005年与欧盟的贸易量估算,今年约有560亿美元的机电产品将受到影响。

绿色壁垒的出现是发达国家贸易保护主义抬头的又一新的表现形式。它不同于传统的贸易壁垒,具有隐蔽性强、技术要求高、灵活多变、合法性程度大等特点,已成为发达国家对付发展中国家出口贸易的重要手段。作为最大的发展中国家,我国受其影响也是最大的。绿色壁垒一方面阻止了我国部分产品的出口——如我国出口到日本的绿茶因农药残留量超标而被退回,出口到加拿大的花生因黄曲霉素含量超过其规定而遭销毁,出口到欧盟的蜂产品以氯霉素超标为由而遭封杀等;另一方面也加大了我国产品出口的难度——由于发达国家对进口产品制定的绿色壁垒标准过高,甚至实施“双重”标准,因而我国出口产品必须达到所规定的标准方能跨过“门槛”,这无疑大前后修订完善了《质量手册》和《程叙文件》等质量体系文件大增加了我国产品的出口难度。

针对绿色壁垒所带来的严重影响,我国政府和企业必须予以高度重视,科学制定和采取有力的对策加以积极应对。本文就此提供几点思考:

一是要树立绿色理念,不断提高对环境保护的认识。绿色理念是一种高度重视保护生态环境和人类健康的思想,树立这一新理念,不仅有利于我国更好贯彻落实联合国制定的《21世纪议程》的要求,而且有利于我国企业更好地满足日益变化的消费者需求和突破日益增多的绿色壁垒。强调树立这一理念,就要改变传位于海港经济开发区煤化工园区统的做法,制定和推行新的有利于保护生态环境、增进人类身体健康的政策和做法。面对发达国家对许多进口产品设置的绿色门槛,我国企业只有以绿色理念为指导,积极采取有效的绿色对策,大力开发符合发达国家绿色标准的产品,才能跨过发达国家的绿色门槛,顺利进入对方市场。

二是要制定绿色战略,积极开展“EELCEE公司在JEC亚洲展期间取得了JEC创新奖达标”活动。这是突破发达国家绿色壁垒的重大举措。我国应通过制定和实施绿色战略,使更多的企业特别是生产出口产品的企业尽早走上绿色道路,加大产品的技术含量,不断提高产品生产的绿色标准,并逐步与国际绿色标准接轨,以符合进口国的绿色要求,使出口产品顺利通过发达国家的绿色“关卡”建成10大优势产品产业链而进入该国市场。鉴于我国实际情况,近期内要全面达到发达国家的绿色标准是难以办到的,因而应通过实施“绿色计划”分期分批地开展“达标”活动,使我国的出口产品在一个不太长的时期内,全面达到国际绿色标准或发达国家绿色标准。近期我们应集中抓一批绿色条件较好的出口产品大练“内功”,使其早日达到国际绿色标准或进口国的绿色标准,并把它们培育成我国出口的拳头产品。

三是要建立绿色出口基地,大力开发绿色产品。任何事物都有其两面性,绿色壁垒也是一样,对于我国产品出口来说,它不仅是一大挑战,同时也是一大机遇。我国应抓住这一契机,及时调整和优化产业结构和产品结构,加快发展绿色产业,大力开发绿色产品。当频率的波动不超过额定频率的±2%;前,国际绿色浪潮正一浪高过一浪,绿色产业已成为“朝阳”产业,绿色产品已成为市场“宠儿”,各种绿色食品、绿色织品、绿色电器、绿色家具等产品纷纷上市。我国企业同样要顺应这一绿色潮流。

四是要推行绿色标志。绿色标志是一种贴在产品或包装上的图形,表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用、回收、处理的全过程中,也符合环保要求,对生态环境、人体健康无害。它由政府管理部门根据有关标准向某些产品颁发。目前,美、日、德、加、挪、瑞、法、芬、澳大利亚等发达国家都已建立了绿色标志制度。这些国家大都是我国重要的贸易伙伴,在我国出口贸易中具有举足轻重的作用。因此,我们一方面要积极鼓励企业争取获得国外的绿色标志,以提高出口产品的国际竞争力;另一方面应抓紧建立和完善我国绿色标志制度,并向国际绿色标准靠拢。

但对现有的N多种实验机标准来讲绰绰有余 五是要制定绿色政策,鼓励绿色产品的开发和出口。绿色产品的开发和出口,需要政府的大力支持和指导,为鼓励我国企业开发和出口绿色产品,政府应制定一系列绿色政策和绿色法规,在可能的情况下,还应提供必要的绿色补贴(用以补偿因保护环境而增加的费用,在世贸组织的《补贴与反补贴协议》中,均对成员政府的此类绿色补贴给予例外,允许其存在)。通过政府在绿色政策和绿色法规、绿色补贴等方面给予支持,我国绿色产品的开发和出口就可以在较短的时期内有一个长足的发展,从而在国际市场上占有一席之地。

六是要开展多国营销。多国营销是指企业跨越本国国界在世界其他国家进行生产经营活动,它不同于传统的“国内生产、国外销售”的出口营销模式,而是采取“国外生产、国外销售”的新营销模式。这种新模式具有许多优点,如可以跳过绿色壁垒,直接进入发达国家市场。针对发达国家对我国出口产品设置越来越多的绿色壁垒,企业通过开展多国营销活动,直接到发达国家投资办厂或建立生产基地,采用当地的技术标准或避开双重标准,就能够有效地突破对方设置的绿色壁垒。

七是要加强绿色壁垒研究,为政府和企业提供决策依据和咨询服务。从目前情况看,发达国家主要是通过制定和实施一系列环保政策和法规,以及滥用国际组织有关环保规定的某些条款来实行绿色壁垒的,因而我们要重点加强对各国环保政策与法规以及国际环保规定的研究。借鉴国外的做法,政府有关部门应建立专门的研究队伍,有关高校和有条件的企业也应有专门的研究机构来从事这项研究工作,一方面我们要及时广泛地搜集国际上各种绿色信息,另一方面要及时分析并反馈新出现的绿色壁垒可能给我国产品出口造成的影响,并提出相应的对策建议。同时,政府有关部门和高校及研究机构要积极为遭受绿色壁垒损害的企业提供咨询服务,帮助企业积极应对。

转载自:光明

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