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农业供给侧结构性改革也需要激发农民积极性【新资讯】

发布时间:2019-10-16 15:27:02 阅读: 来源:信号灯厂家

第一农经网 只有让农民真正成为改革的深度参与者乃至设计者,改革才能取得成功,农业供给侧结构性改革也需要激发农民积极性一位爱烘焙的朋友曾抱怨:进口全麦面粉的售价大概是国产普通面粉的10倍,但货比三家之后自己还是选择用进口的,没办法,口感好啊。这是富裕起来的中国人逐渐膨化的消费需求——对农产品的品质有了更高要求,而需求侧的升级,也照见了农业供给侧转型升级的紧迫性。群众诉求、社会期待,早已进入中央的改革议程。春节刚过,今年的中央一号文件全文发布,主攻方向正是提高农业供给质量,满足面包里的幸福。粮食连年高位增收,如何顺应人们的需求升级?农业要实现持续发展,如何培育新的增长点?新农村建设要取得新进展,如何激发农民积极性……农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,主要矛盾在供给侧,中央一号文件作出调整工作重心,深入推进农业供给侧结构性改革的重大判断,可以说抓住了当前农业改革的关键。对于扎根土地的农民来说,长期以来的苦恼就是种地不赚钱,农业发展找不到新的增长点。今天的农业供给侧结构性改革,是一场全方位的变革,优化产品产业结构,推动农业提质增效,需要积极培育新产业新业态,实现土地与电商、生态、旅游、休闲的深度融合。只有找到新路径新方法,激活绿水青山中沉睡的财富,让农民获得改革红利,才能激发农民参与改革的积极性,农业供给侧结构性改革也才能获得源源不断的动力。正因此,壮大新产业新业态,成为中央一号文件部署农业供给侧结构性改革的重大举措。这几年,城市郊区的民宿和农家乐如雨后春笋般出现,电商村在越来越多的地区流行开来,这些新产业新业态的蓬勃发展说明,农民对参与经济新业态有着十分强烈的需求和意愿。但与此同时,社交媒体上帮帮这位农民的带泪求助帖也不鲜见,农业空心化、农村空巢化的新闻常常见诸报端。为什么?根本在于,农民尽管对壮大新产业新业态有意愿、有需求、有积极性,但多数人缺少参与其中的渠道和条件,需要政府部门在用地、融资、人才、基础设施建设等方面给予更多支持。30多年来中国农村改革的经验证明,只有让农民真正成为改革的深度参与者乃至设计者而非边缘人,改革才能取得成功。春节返乡,笔者的家乡小镇正掀起农业休闲旅游热。得益于杭绍台高铁和杭绍台高速同时修建,本就是浙江最美乡村的小镇区位优势再次凸显。在政府的补贴引导下,不少人已经撸起袖子干起来,社会资本也借势进入。镇上陆续建起90多家民宿,一个300亩的田园综合体既产芦笋,也种猕猴桃、制猕猴桃酒,一二三产业的融合发展,让不少农民兴奋。家乡的变化再次从一个侧面说明,培育农村新产业新业态并不像过去想象的那么难,将政府引导、社会支持和农民努力形成合力,农业农村农民的创造力是无穷无尽的。当然,培育农村发展新动能,也要避免一哄而上、盲目铺开。比如要防止资本的挤压,在引入社会资本的同时,对农民提供充分保护,防止农村集体经济被外来资本控制;比如要避免政府的越位,发展新产业新业态应该因地制宜,不能胡子眉毛一把抓,不顾实际情况搞政绩工程。说到底,还是要按照一号文件的要求,处理好政府和市场关系、协调好各方面利益,让看得见的手和看不见的手谨守边界、良性互动。如果说上世纪80年代家庭联产承包责任制的推广以及乡镇企业的异军突起,为那个时代的农村发展注入巨大动力,那么今天的农村同样需要像当年抓乡镇企业一样抓新产业新业态,推动农业增效、农民增收、农村增绿,写好农业供给侧结构性改革这篇大文章。今天我们对产业发展的认识,早已超越30年前。有过去的经验和教训做基础,这条路我们肯定会走得更快更平稳。

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